陜西漢濱區(qū):產(chǎn)業(yè)脫貧的“陽(yáng)晨模式”
自脫貧攻堅(jiān)以來(lái),陜西安康市漢濱區(qū)擂響了“產(chǎn)業(yè)脫貧突圍戰(zhàn)”的戰(zhàn)鼓,按下脫貧攻堅(jiān)快進(jìn)鍵。該區(qū)探索以拓展貧困村集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源渠道和增加貧困戶收入為核心、以財(cái)政扶貧資金形成的資產(chǎn)為主渠道、以經(jīng)濟(jì)效益較好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為平臺(tái),將自然資源、公共資產(chǎn)、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金資本化,使村集體資產(chǎn)保值增值、貧困戶從中獲得穩(wěn)定收益,為精準(zhǔn)脫貧探索新的路徑。
全產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng),不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)的新路徑,催生出大批扶貧項(xiàng)目蓬勃發(fā)展,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。在漢濱,產(chǎn)業(yè)扶貧的“陽(yáng)晨模式”已然形成,助推漢濱產(chǎn)業(yè)脫貧向勝利邁進(jìn)。
做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)
近年來(lái),漢濱區(qū)聚力實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧,圍繞全區(qū)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)之一的生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),按照做強(qiáng)一個(gè)龍頭企業(yè)——陽(yáng)晨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)公司(下簡(jiǎn)稱陽(yáng)晨公司)、實(shí)施一攬子扶持政策、建立一套利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、帶動(dòng)一批貧困群眾增收的“四個(gè)一”思想,走出一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧深度融合、全產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)貧困戶增收的新路徑,形成了產(chǎn)業(yè)扶貧的“陽(yáng)晨模式”。
通過(guò)持續(xù)有力的支持和培育,陽(yáng)晨公司得到快速發(fā)展,形成了集“種豬繁育、商品豬飼養(yǎng)、飼料研發(fā)生產(chǎn)、生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用及現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范”于一體,擁有16家分公司、8家直屬豬場(chǎng)的集團(tuán)公司,成為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、全國(guó)養(yǎng)豬百?gòu)?qiáng)企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。
陽(yáng)晨模式”催生了一大批扶貧項(xiàng)目,使更多的貧困戶嵌入特色產(chǎn)業(yè)鏈中,極大地調(diào)動(dòng)了貧困群眾脫貧致富的決心和信心。
抱團(tuán)發(fā)展合作共贏
脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)役,只要有一個(gè)群眾不脫貧,這場(chǎng)戰(zhàn)役就不算結(jié)束。為此,漢濱區(qū)積極探索龍頭企業(yè)、能人大戶、貧困群眾多方互利共贏的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過(guò)政府推動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)動(dòng)作、資源整合、創(chuàng)新機(jī)制,形成了“龍頭業(yè)企+聯(lián)盟戶(能人大戶、合作社、農(nóng)業(yè)園區(qū))+貧困戶”為組織結(jié)構(gòu),以“7+3+1”為聯(lián)結(jié)機(jī)制的“陽(yáng)晨生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”,抱團(tuán)發(fā)展,合作共贏。
漢濱區(qū)以現(xiàn)代豬企業(yè)為重點(diǎn),每年拿出1500萬(wàn)元支持產(chǎn)業(yè)建設(shè),使項(xiàng)目不斷擴(kuò)大,推動(dòng)了一攬子產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。在此過(guò)程中,陽(yáng)晨公司的作用不斷突顯。
目前,“陽(yáng)晨生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”共發(fā)展聯(lián)盟戶152家。全區(qū)1710戶貧困戶穩(wěn)定地嵌入了“陽(yáng)晨生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”,戶均增收12780元。計(jì)劃到2020年,陽(yáng)晨生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟戶(示范園)在漢濱區(qū)將達(dá)到有條件的貧困村全覆蓋。
突顯效果持續(xù)發(fā)力
“陽(yáng)晨模式”解決了傳統(tǒng)養(yǎng)殖存在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、疫病防控、生產(chǎn)資金、良種選育四大難題。隨著生豬產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展、聯(lián)盟戶規(guī)模不斷擴(kuò)大,陽(yáng)晨公司的經(jīng)營(yíng)管理能力、技術(shù)服務(wù)水平、盈利能力也不斷提高,從而實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、做大做強(qiáng)。
聯(lián)盟戶通過(guò)承擔(dān)較低的養(yǎng)殖成本、極低的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)快速獲益;貧困戶被嵌入生豬全產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié),保障穩(wěn)定增收。
陽(yáng)晨模式”借船出海,以小生產(chǎn)鏈接大市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)多方互利共贏。聯(lián)結(jié)三方優(yōu)勢(shì)互動(dòng)互補(bǔ)、精準(zhǔn)對(duì)接,轉(zhuǎn)變了生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,形成了從優(yōu)良仔豬繁育到生態(tài)富硒品牌豬肉銷售并帶動(dòng)“豬——沼——園(菜、茶、果)”融合發(fā)展,循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈,加速了全區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。
編后:實(shí)踐證明,一個(gè)龍頭企業(yè)可以帶強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶富一方百姓。“陽(yáng)晨模式”將資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,對(duì)于激活城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、促進(jìn)農(nóng)戶與經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)產(chǎn)聯(lián)業(yè)聯(lián)心作用明顯,是適應(yīng)生產(chǎn)力變化調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、破解“三農(nóng)”發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的必然選擇。漢濱區(qū)在脫貧攻堅(jiān)中,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,把扶項(xiàng)目、扶資金、扶技術(shù)與扶智扶志有機(jī)結(jié)合起來(lái),激活貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,確保貧困群眾物質(zhì)、精神雙脫貧、相促進(jìn)。(陜西農(nóng)村報(bào) 記者 李冀安 黃敏)